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온라인 단기 구인·구직 플랫폼 사업자 관련 부당한 공동행위 제재
온라인 단기 구인·구직 플랫폼 담합 건에 대해서 설명드리겠습니다.
공정거래위원회는 온라인 단기 구인·구직 플랫폼인 알바몬, 알바천국을 운영하는 2개 사업자가 2018년 5월부터 2019년 3월까지 가격 및 거래조건을 담합한 행위를 적발하여 시정명령 및 과징금 26억 원을 부과하기로 결정하였습니다.
2018년 역대 최고 수준의 최저임금 인상으로 단기 구인·구직 시장이 위축되고 중소사업자의 부담이 커지는 상황에서 2개 사업자는 무료서비스를 축소하여 유료 전환을 유도하는 한편, 유료서비스의 가격은 인상하기로 합의하였습니다.
온라인 플랫폼 분야는 초기에 많은 이용자를 확보해서 시장을 선점하는 것이 중요하기 때문에 처음에는 무료로 서비스를 제공하고, 이후에 시장이 독과점화 되면 점차 유료 전환, 가격 인상을 통해서 수익을 증대시키는 경우가 많습니다.
특히, 본 사건에서는 2개의 온라인 플랫폼 사업자가 관련 시장을 복점하는 구조에서 1개 사업자가 단독으로 유료 전환을 추진하면 다른 플랫폼으로 이용자가 이탈할 수 있기 때문에 2개의 사업자가 담합을 통해 공동 대응한 사실이 확인되었습니다.
이번 조치는 온라인 플랫폼 사업자들이 무료서비스를 축소하는 과정에서 발생한 담합을 제재한 최초의 사례입니다. 이를 통해서 가격담합뿐만 아니라 무료서비스와 관련된 거래조건 담합 또한 법 위반에 해당할 수 있다는 점을 분명히 하였다는 데에 그 의의가 있습니다.
앞으로도 공정위는 온라인 플랫폼 등 신산업분야의 혁신 경쟁을 저해하는 행위, 국민 생활에 부담을 초래하는 민생분야의 담합에 대한 감시를 강화하고, 법 위반행위 확인 시에는 엄정하게 대응해나갈 계획입니다.
지금부터는 사건의 세부 내용에 대해서 보다 구체적으로 설명드리겠습니다.
먼저, 관련 시장 현황입니다.
알바몬과 알바천국은 이름 그대로 단기 아르바이트에 특화된 구인·구직 플랫폼입니다.
2020년 매출액 기준으로 알바몬이 약 64%, 알바천국이 약 36%의 점유율을 차지하는 등 2개 사업자가 관련 시장을 양분하고 있는 상황입니다.
관련 시장 규모는 2013년 약 403억 원에서 2017년에는 약 870억 원으로 2배가량 빠르게 상승하였고, 이 사건 법 위반행위가 발생한 2018년에는 전년대비 시장 규모가 감소하는 등 성장세가 둔화된 상황이었습니다.
이 사건 담합의 대상이 되었던 상품에 대해서 개괄적으로 설명드리겠습니다.
먼저, 2개 사업자는 자사 온라인 플랫폼 이용자들에게 무료 또는 유료로 단기 구인·구직 정보를 제공하고 있습니다.
구인 공고 상품은 노출 형태나 그 효과에 따라서 줄글형, 배너형, 점프 상품 등으로 구분됩니다.
무료로 기본 제공되는 '줄글형 상품'은 24시간의 검수를 거친 이후에 플랫폼상에 노출되기 때문에 만약 이용자들이 사전 검수 절차 없이 즉시 홈페이지에 등록하고자 할 경우에는 '즉시 등록 상품'을 유료로 결제하여야 합니다.
또한, 눈에 잘 띄는 '배너형 상품'이나 줄글형 공고의 노출 순서를 상위로 올려주는 '점프 상품'도 유료로 제공되는 상품입니다.
그 밖에 구직자의 이력서를 열람할 수 있는 상품, 구직자에게 문자로 알바제의를 할 수 있는 상품도 유료서비스로 제공되고 있습니다.
다음, 이 사건의 담합의 배경에 대해서 설명드리겠습니다.
온라인 단기 구인·구직 플랫폼 시장의 성장률이 둔화하고, 특히 2018년에는 역대 최고 수준의 최저임금 인상으로 단기 구인·구직 시장의 규모 축소가 예상되는 상황이었습니다.
그래프에서 보시는 바와 같이 2016년, 2017년도에 약 8%, 7%였던 최저임금 인상률은 2018년에 16.4%로 전년대비 크게 상승한 상황이었습니다.
이에 2개 사업자는 예상되는 매출 감소에 대응해서 수익 증대 방안을 함께 모색했습니다.
무료로 제공되는 서비스를 축소해서 이용자들이 유료서비스를 더 많이 이용하도록 유도하는 한편, 유료서비스는 더 높은 가격에 더 자주 구매하도록 해서 매출을 증대할 필요가 있다고 판단했습니다.
그러나 2개 사업자가 관련 시장을 양분하는 상황에서 만약에 1개 사업자가 단독으로 이를 추진할 경우에는 이용자들이 상대 플랫폼으로 이탈할 수 있기 때문에 2개 경쟁사업자가 상호 협의하에 공동으로 대응하기로 한 것입니다.
법 위반 내용에 대해서 구체적으로 설명드리겠습니다.
5페이지 보시면, 먼저 2개 사업자는 2018년 5월 31일부터 2019년 3월 28일까지 모임, 휴대전화, 전화메시지 등을 통해서 수차례 연락하면서 거래조건 변경 및 가격 인상을 합의하고 이를 실행하였습니다.
먼저, 1차 합의입니다.
2개 사업자는 2018년 5월 31일 1차 합의를 통해서 무료서비스를 축소하고, 유료서비스의 구매 주기는 단축하도록 거래조건을 담합하였습니다.
구체적으로 살펴보면, 무료공고의 게재 기간을 당초 10일에서 7일로 축소했고, 무료로 공고할 수 있는 게재 건수도 ID당 무제한이던 것을 ID당 5건으로 축소했습니다. 무료공고가 불가한 업종도 확대하고, 무료공고에 소요되는 사전 검수 시간도 12시간에서 24시간으로 변경해서 전반적으로 무료서비스가 약화되도록 거래조건을 변경했습니다.
유료서비스 또한 공고 게재 기간을 당초의 31일에서 21일로 축소해서 이용자들이 더 자주 서비스를 구매하도록 유도하였습니다.
2개의 사업자는 합의 내용을 2018년 6월, 7월에 공지하고 각각 시행하였으며, 이용자들의 반발이나 담합이 의심될 것을 우려해서 서로 약 일주일간의 시차를 두고 이를 적용하기로 하였습니다.
6페이지, 2차 합의에 대해서 설명드리겠습니다.
1차 합의 이후에도 매출 실적이 기대에 미치지 못하자, 2개의 사업자는 2018년 11월 8일 2차 합의를 통해서 무료서비스를 더욱 축소하기로 했습니다. 특히, 이번 2차 합의에서는 유료서비스의 가격도 함께 인상하는 데 합의했습니다.
구체적으로 살펴보면, 무료공고 게재 기간을 추가로 축소해서 7일에서 5일로 다시 변경하였고, 무료공고가 가능한 게재 건수도 5건에서 3건으로 더 줄였습니다. 무료공고가 불가한 업종도 자동차 판매 업종 등 10여 개 업종을 추가로 확대하였습니다.
유료서비스 또한 공고의 게재 기간을 21일에서 14일로 한 번 더 축소하고, 이력서 열람서비스 등 기타 상품의 유효기간도 단축해서 이용자들이 상품을 더 자주 구매하도록 하였습니다.
더 나아가서 2차 합의에서는 즉시등록 상품이라는 가장 기본적인 유료서비스의 가격을 기존 7,700원에서 8,800원으로 약 14% 인상하기로 합의했습니다. 또한, 양사 간에 차이가 있었던 이력서 열람서비스나 알바제의 문자 상품의 가격도 건당 440원으로 동일하게 인상했습니다.
2차 합의 내용 또한 양사 간에 1~2주간의 시차를 두고 2019년 1월부터 적용하였습니다.
법 위반행위와 관련된 세부 내용은 7페이지 표에 요약된 부분을 참고해주시기 바랍니다.
다음, 적용법조 및 조치내용입니다.
공정거래위원회는 이러한 사업자들의 담합행위가 행위 당시에 기존 공정거래법 제19조 제1항 제1호의 가격담합 및 제2호 거래조건담합에 위반되는 행위라고 판단하였습니다.
8페이지, 위법성 판단 내용입니다.
특히 2개의 사업자가 복점하고 있는 온라인 단기 구인·구직 플랫폼 시장에서 이 사건 담합으로 인해 관련 시장의 가격 및 거래조건 경쟁이 사실상 차단되었다고 판단하였습니다.
특히 역대 최고 수준의 최저임금 인상으로 중소사업자의 부담이 늘어나고 청년들의 구직난 또한 심화된 상황에서 이용자들의 부담을 더욱 가중시켰다는 점에서 위법성이 중대하다고 판단하였습니다.
조치 내용입니다.
이에 따라서 공정거래위원회는 2개 사업자에게 시정명령과 함께 총 26억 원의 과징금을 부과하기로 결정하였습니다.
의의 및 향후 계획입니다.
이번 조치는 온라인 플랫폼 사업자들이 무료서비스를 축소하는 과정에서 발생한 담합을 제재한 최초의 사례입니다.
네트워크 효과가 존재하는 온라인 플랫폼 분야는 초기에 많은 이용자를 확보해서 시장을 선점하는 것이 중요하기 때문에 처음에 무료서비스를 제공하고 이후에 시장이 독점화되면 점차 유료 전환을 유도하는 방식으로 수익을 늘리는 경우가 많습니다.
이러한 상황에서 본 사건은 온라인 플랫폼 사업자들이 무료서비스와 관련된 거래조건을 변경하는 것 또한 담합에 해당할 수 있다는 점을 분명히 함으로써 향후에 온라인 플랫폼 분야에 유사 법 위반행위가 발생하지 않도록 예방하는 데 기여할 수 있을 것이라고 판단됩니다.
앞으로도 공정위는 신산업분야의 혁신 경쟁을 저해하고 중소상공인, 구직자 등 국민 생활의 부담을 가중시키는 담합행위에 대해서 감시를 더욱 강화하고, 법 위반행위가 확인될 경우에는 엄정하게 조치를 해나갈 계획입니다.
이상 사건 설명을 마치고 질문사항 있으시면 답변드리도록 하겠습니다.
[질문·답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 표기하였으니 양해 바랍니다.
<질문> 일단 시정명령 중에서 공표명령 같은 건 안 내린 이유가 있으신지 궁금하고요. 그다음에 과징금 부과 근거에 대해서 그러면 단순히 시장점유율로 잘라서 부과를 하신 건지, 아니면 또 다른 방식으로 부과 근거가 있으셨는지 궁금합니다.
<답변> 일단 저희가 공표명령 같은 경우에는 특히 예를 들면 기존의 사례들에서 사업자 단체행위 같은 경우에 구성 사업자들에게 이것을 통지해야 되는 경우가 있는 경우에 주로 활용하는 시정명령 방식입니다.
그래서 본 사건 같은 경우에는 2개 사업자 간 담합행위이고 저희가 이 사건에 대한 어떤 사건 브리핑이나 언론보도 등을 통해서 법 위반 사실을 충분히 대중에게 알려드릴 수 있는 부분이 있고, 특히 2개 사업자가 저희 조사 개시된 이후에 행위를 중단하고 이 부분에 대해서 재발 방지를 위해서 내부적으로 경쟁사 간 연락체계라든지 이런 부분을 통제할 수 있는 장치들을 마련하고 있기 때문에 저희가 추가적으로 공표명령을 할 실익은 크지 않다고 판단을 해서 재발방지명령으로 시정명령을 부과했습니다.
다음으로, 과징금 부과 근거에 대해서 말씀드리겠습니다. 사실 이 건 같은 경우에는 일부 가격 인상 부분도 있었지만 무료서비스와 관련된 거래조건을 변경한 행위이기 때문에 이걸로 인해 영향을 받는 관련 매출액이 어디까지인가, 라는 부분에 대해서 검토가 필요한 사안이었습니다.
저희가 이번 건에서는 비록 무료서비스와 관련돼서 직접적인 매출액은 발생하지 않았지만 이거와 인접해 있는 굉장히 기본적인 유료서비스 상품들, 예를 들면 줄글형 상품, 배너형 상품, 점프형 상품이라든지 기본적으로 무료서비스를 위축시키면 이런 유료 상품 구매가 유도되기 때문에 이 유료 상품 매출들을 전부 관련 매출액에 넣어야 한다고 저희가 위원회 심의 과정에서도 주장을 했던 부분이고 위원회에서도 그 부분이 인정이 돼서 저희가 관련 매출액은 유료서비스와 관련된 해당 기간, 법 위반기간 동안에 관련 매출액으로 산정을 했고요. 해당 매출액에 부과 기준율을 부과하는 방식으로 과징금이 산정되었습니다.
<질문> 이들이 처음에 어떻게 모이게 됐고 어느 급이 어떻게 모인 문자와 휴대전화를 통해서 연락을 취했는지 궁금하고, 동종업계 유사 위반행위 예방에 효과가 있을 거라고 하셨는데 어느 부분에서 어느 업계에 구체적으로 어디가 예방 효과가 있을 걸로 보시는지 궁금합니다.
<답변> 그래서 이 사업자들 같은 경우에는 기본적으로 온라인 단기 구인·구직 플랫폼이라는 어떤 특수한 산업 분야에 종사하는 사업자들이어서 사실 이게 굉장히 높은 하이 레벨의 미팅은 아니었고요. 실무적인 업무를 하는 그 레벨에서 지인 관계에 있던 사업자 관련 직원들이 있었습니다. 그래서 그 직원들이 서로 마침 알고 있는 상황에서 2018년에 이런 시장 변화를 마주하니까 어떻게 대응할지 서로 의견을 교환하다가 이 사건 합의에까지 나간 것으로 판단이 되고요.
그리고 유사 법 위반행위 예방과 관련해서는 사실 이 건이 온라인 플랫폼 사업자 간의 담합, 그리고 특히 무료서비스에 대한 거래조건 변경에 대한 담합으로는 최초의 사례입니다.
그래서 특히 플랫폼 분야 같은 경우에는 무료로 제공되는 서비스가 많고, 초기에 무료로 이용자를 많이 확보해야 그 네트워크 효과를 터 잡아서 어떤 승자독식 구조를 빨리 선점할 수 있기 때문에 무료로 제공되는 서비스가 많은데, 그러면 이 무료로 제공되는 서비스와 관련된 거래조건을 담합하는 것도, 담합에 해당하는, 합의하는 것도 담합에 해당하느냐? 이것도 과징금을 부과할 수 있느냐, 관련 매출액이 없는데. 이런 쟁점들이 있을 수 있는데 이번 사건이 온라인 플랫폼 사업자 간에 무료서비스에 대한 담합에 대한 최초의 사건이고, 이런 경우에도 유료서비스 전환을 유도하는 그런 방식으로 경쟁을 제한했다면 법 위반에 해당하고 과징금 부과대상도 될 수 있다, 라는 점을 이번 최초의 사건을 통해서 시장에 시그널을 줄 수가 있다고 생각합니다.
그래서 온라인 플랫폼을 어떤 특정 분야로 제가 핀포인트하기보다는 이렇게 무료서비스를 제공해서 이용자를 초기에 확보하는 그런 거래행태가 만연해 있는 온라인 플랫폼 분야라면 이런 향후 담합행위가 발생했을 때 공정위가 제재하고 과징금까지 부과할 수 있다, 라는 시그널을 주는 것으로 법 위반행위, 유사한 법 위반행위가 예방될 수 있지 않을까, 이런 취지로 말씀드렸던 부분입니다.
<질문> 아까 재발방지대책을 마련한다고 하셨는데 이 두 업체의 재발방지대책은 무엇이었는지, 보니까 어쨌든 간에 이 부분이 아까 말씀하셨듯이 지금 현재 구직을 원하는 사람들한테는 무료가 사실 많이 원하잖아요. 근데 유료로 전환이 됨으로써 사실 제한적이라고 판단되는데, 이 두 업체는 어떠한 재발방지대책을 말씀하셨는지 세부적으로 말씀해주시면 감사하겠습니다.
<답변> 그래서 일단은 제가 답변드릴 수 있는 부분은 이 사업자들이 저희가 조사 개시한 이후에 행위를 중단하고, 그리고 저희가 통상 조사하는 단계에서 법 위반사실을 다 부인하고 이렇게 아예 다투는 경우가 있는가 하면 본 사건 같은 경우는 사업자들이 저희가 조사를 진행하는 과정에서 이 사업자 간에 잘못된 행위가 있었다는 사실을 조기에 인정한 사건이었습니다.
그래서 인정을 하고 이 부분에 대해서 중단을 하고, 특히 이 건은 경쟁사업자끼리 의견 교환하고 담합을 하는 행위였기 때문에 이 사업자들이 초기에 스타트업부터 시작해서 출발해서 그렇게 규모가 굉장히 크고 확립된 시스템이 갖춰진 사업자는 아닌 사업자도 있었기 때문에 향후에 이거를 이번 차제에 이 기회로 인지를 했고 향후에 다시 담합 행위가 발생하지 않도록 하겠다, 라는 그 주장을 저희 위원회의 심의 단계에서 그런 입장을 밝혀주었던 부분이고요.
다만, 이 2개 사업자가 어떤 식으로 이것에 대해서 향후에 재발방지대책을 확고하게 추진을 하고 어떤 피해대책을 마련하고 이런 부분까지는 제가 직접 답변드리기는 조금 적절치 않고 해당 사업자 측면에서 의견 표명이 있어야 될 것으로 보이고요. 다만, 심의과정에서 행위를 중단하고 법 위반 사실도 인정하고 했던 부분에 대해서는 말씀드립니다.
<질문> 이게 플랫폼 독과점 폐해의 하나로 볼 수 있는 사건이잖아요. 올 초에 공정위가 심사지침 마련했는데 그것 내용이 적용되는 건지 궁금하고요.
그리고 주요 피해 대상이 자영업자, 소상공인인지 아니면 기업 고객인지, 그리고 구직자 고객들도 이 건으로 인해서 금전적 피해가 있다고 보시는, 분석한 건지 궁금합니다.
<답변> 일단 올 초에 발표됐던 온라인 플랫폼 심사지침 같은 경우에는 저희 내부적인 얘기, 말씀이긴 합니다만 저희 시장감시국에서 소관하는 사항이고 담합보다는 주로 단독행위, 시장지배적 지위남용행위에 초점을 맞췄던 가이드라인이긴 합니다. 그래서 그 지침을 이 담합행위, 공동행위에 직접 적용했다고까지 말씀드리기는 어려울 것 같고요.
다만, 그 심사지침의 서두에 보시면 온라인 플랫폼이라는 분야가 어떤 특성을 가지고 있는지, 네트워크 효과라든지, 무료서비스의 특성 이런 부분들에 대한 서술이 들어가 있고, 저희가 이 사건을 처리하는 과정에도 그런 공통된 특성들, 온라인 플랫폼의 무료서비스, 네트워크 효과 이런 부분들을 충분히 고려해서 이 사건을 처리했다, 다만 그 지침은 단독행위에 해당하는 영역이고 공동행위... 이 사건은 공동행위이기 때문에 직접 지침을 적용해서 처리했다고까지 말씀드리기는 조금 그런 측면이 있습니다.
그리고 피해와 관련해서 말씀하신 부분은 일단 이 플랫폼 사업... 이 플랫폼을 이용하는 이용자들이 말씀하신 대로 사업자 측과 구인하는 기업 측, 그리고 구직자 측 양쪽 면이 있는데요. 구인을 하는 사업자들 같은 경우에는 이게 굉장히 규모가 큰 기업보다도 사실 이게 단기 아르바이트 구인·구직 플랫폼이기 때문에 동네 사장님이 알바몬, 알바천국들의 광고를 보시더라도 동네 사장님이 알바생 구하기 이런 취지로 특화해서 광고하는 경우가 많고 그럴 정도로 이 사업자분들이 어떤 규모가 큰 대기업보다도 중소사업자라든지 아니면 동네 소상공인분들이 이용자가 많은 비중을 차지하고 있다, 저희는 그렇게 이해를 하고 있고요.
그렇기 때문에 최저임금 인상으로 부담이 가중된 상황에서 중소사업자나 소상공인에게 이런 무료서비스 축소 그리고 유료서비스 가격 인상 등으로 인해서 피해가 가중됐다고 저희는 판단을 했습니다.
그런데 다만, 직접적으로 비용을 부담하는 집단은 구직자, 청년이나 아르바이트생들이 아니고 이 공고를 내는 사업자들한테 비용을 받는 구조이거든요, 이 구인·구직 플랫폼이. 따라서 직접적인 비용 부담은 해당 사업자들에게 초래되었다, 라고 저희는 판단하고요.
다만, 이 당시가 최저임금 인상이 크게 일어나서 구직자들이 구직활동에 조금 어려움을 겪는 상황이었고, 구인기업과 구직자들이 서로 잘 매칭될 수 있도록 하는 게 또 중요한데, 그럼 매칭의 중요한 역할을 하던 이 플랫폼들이 이 시기에 가격을 올리고 무료서비스를 축소했기 때문에 구직자들이 구직활동을 하는 데도 부정적인 영향이 간접적으로 있었을 것이다, 그렇게 판단하고 있습니다.
<질문> 원론적인 거 하나 여쭤볼게요. 항상 공정거래위원회 발표하게 되면 유관부서, 독립 기관이긴 하지만 지난번 국토부 연관되는 사건, 즉 건설 관련해서는 담합행위 같은 경우에는 국토부에 일정 부분 통보를 하고 협조한 걸로 알고 있습니다. 그런데 이번 사건 같은 경우에는 아마도 고용노동부가 되나요? 그쪽 부서하고 사건 공유 내지는 같이 활동 벌이실 계획은 없으신지 간단하게 여쭤보겠습니다.
<답변> 일단 저희가 담합행위 관련해서 특히 입찰 담합이나 이런 사안들 같은 경우 유관기관에서 입찰, 공공기관 입찰이나 이런 부분들에 대해서 제한이 필요한 경우에는 저희가 법이나 제도적으로 이걸 통보하도록 하는 프로세스들이 마련돼 있고 실제로 그런 사례들이 많이 있습니다.
그런데 이 사건 같은 경우에는 온라인 플랫폼, 단기 구인·구직 플랫폼 관련된 담합 건이었고, 직접적으로 어떤 유관부서와 직접적으로 프로세스를 진행해야 되는 상황이 아직까지는 없었고, 저희가 이 건에 대해서 어떤 다른 유관기관에 통보를 해서 추가적인 제재나 이런 걸 요청하는 사항은 없었습니다마는 저희가 추후에 혹시 관련 기관에서 저희한테 협조를 요청한다든지 추가적으로 협조할 사항이 생긴다고 하면 관계부처와 적절히 협력해나가도록 하겠습니다.
<질문> 추가 질문 하나 더 드리겠습니다. 여기 보면 공정거래법 위반이 되는데 통신판매 위반도 되거든요. 그렇다면 또 관련 부서가 있을 것이고 사전에 검토를 안 하셨는지 궁금합니다.
<답변> 일단 통신판매업자가 예를 들면 기만적으로 광고한다든지 이런 부분은 저희 공정위에서 소관하는 전자상거래법과 관련해서 검토가 필요할 수 있는 사안이고 필요하다면 저희 내부적으로 협조를 할 수 있겠습니다만 본 건 같은 경우에는 청약 철회나 기만적인 광고나 이런 사안보다도 유료서비스나 무료서비스의 가격이나 거래조건을 경쟁사업자가 각각 결정해야 되는데 공동으로 담합해서 결정했다는 것이 행위의 요체이고, 이 이외에 예를 들면 어떤 말씀하신 대로 또 이 사업자들이 어떤 청약 철회나 기만광고나 전자상거래법 위반 사항이 추가로 있었다면 당연히 이제 저희가 내부적으로 해당 과에다 협의를 해서 추가 조치가 있도록 진행을 했겠습니다마는 이 사건 처리 과정에서는 담합행위 이외에 추가적인 법 위반행위 사실이 확인된 부분은 드러나지 않아서 담합 사건으로 단독 처리하였습니다.
<질문> 아까 전에 심사지침 관련해서 직접적 연관은 없다고 하셨는데 어쨌거나 심사지침 제정 이후에 처음 플랫폼 제재 사례 아닌가요, 이번이?
<답변> 이제 그 심사지침은 사실 단독행위 관련된 시장감시국 소관이어서 일단 제가 말씀드리기 적절치 않은 부분은 있는데, 그 심사지침 발표된 이후에도 시장감시국에서도 예를 들면 카카오모빌리티 건이라든지 여타 다른 플랫폼 사건들이 없지 않았던 것으로는 알고 있습니다.
감사합니다.
<끝>
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지난달 산업·소비·투자 모두 감소…경기회복 흐름은 지속 지난달 국내 생산과 소비, 투자가 지난해 7월 이후 10개월 만에 모두 감소했다. 반도체 생산은 소폭 늘었지만 자동차, 기계장비 생산 감소 등이 영향을 미쳤다. 통계청이 28일 발표한 '2024년 5월 산업활동동향'을 보면 지난달 전산업 생산(계절조정지수·농림어업 제외)은 전월보다 0.7% 감소했다. 지난달 산업활동은 생산 측면에서 공공행정(2.2%)이 증가했으나 광공업(-1.2%), 서비스업(-0.5%) 및 건설업(-4.6%)이 전월 증가 이후 감소하며 전산업 생산이 0.7% 뒷걸음질했다. 지출 측면에서 소매판매(-0.2%)는 비내구재(0.7%) 및 내구재(0.1%) 증가에도 불구하고 준내구재(-2.9%)가 줄어든 영향으로 소폭 감소했다. 설비투자는 운송장비와 기계류 도입 지연 등의 영향으로 전월 대비 위축(-4.1%)되었으며, 건설투자는 전월 상승(+4.2%) 이후 반락(-4.6%)했다. 전산업 생산은 지난해 8월(1.8%), 9월(0.8%) 증가하다 10월(-0.7%) 감소한 이후 11월(0.3%), 12월(0.4%), 올해 1월(0.3%), 2월(1.3%) 4개월 연속 소폭 증가했다. 이어 3월 2.3%로 감소로 전환한 뒤 4월(1.2%)에 다시 증가로 돌아섰지만 한 달 만에 다시 감소로 뒷걸음질했다. 제조업을 포함한 광공업 생산은 전월보다 1.2% 감소했고, 서비스업 생산도 0.5% 줄었다. 제조업 생산은 반도체, 석유정제 등에서 늘었지만 기계장비, 자동차 등에서 줄어 전월대비 1.1% 감소했다. 반도체가 전월보다 1.8%, 석유정제가 3.9%, 통신·방송장비가 9.8% 늘어난 반면, 기계장비가 4.4%, 자동차가 3.1%, 1차금속이 4.6% 감소했다. 제조업 출하는 반도체(18.8%), 의약품(13.3%) 등에서 늘었으나 자동차(-4.3%), 전자부품(-10.0%) 등에서 줄어 전월 대비 0.8% 감소했다. 제조업 재고는 기계장비(6.5%), 석유정제(7.0%) 등에서 늘었으나 전자부품(-23.3%), 1차금속(-4.5%) 등에서 줄어 전월 대비 0.1% 감소했다. 특히 제조업 재고는 전년 동기 대비 8.4% 줄며 6개월 연속 감소세를 기록했는데 이는 2009년 11월 이후 14년 6개월 만에 최대 감소폭이다. 제조업의 재고/출하 비율(재고율)은 110.9%로 전월대비 0.7%p 증가했다. 소비동향을 보여주는 소매판매도 전월보다 0.2% 감소했다. 소매판매는 지난해 12월(0.5%), 1월(1.0%) 2개월 연속 증가하다 2월 3.2% 감소했지만 3월 1.1% 증가하며 한 달 만에 다시 증가세를 회복했다. 이후 4월(-0.8%) 감소 전환 후 2개월 연속 감소세를 이어가고 있다. 기계·설비를 사는 설비투자도 전월 대비 4.1% 감소했다. 설비투자는 지난해 10월(-1.9%), 11월(-2.0%) 감소세를 보이다가 12월 2.3% 증가세로 돌아섰지만 지난 1월에는 다시 5.8% 줄어들었다. 2월에는 9.6% 올랐지만 3월 8개월 만에 최대 하락폭인 6.2% 감소한 이후 지난달 0.3%로 하락폭이 줄었다. 반도체 제조용 기계를 포함한 특수산업용기계 등 기계류(-1.0%)와 자동차 등 운송장비(-12.3%) 투자가 모두 줄었다. 건설기성(불변)은 건축(-5.7%) 및 토목(-1.1%)에서 공사 실적이 모두 줄어 전월대비 4.6% 감소했다. 현재 경기 상황을 보여주는 동행 종합지수 순환변동치는 0.6p 감소했고 앞으로의 경기 상황을 보여주는 선행 종합지수 순환변동치도 0.1p 하락했다. 정부는 소상공인 등 내수 취약부문을 집중 지원하면서 국민이 체감할 수 있는 경기 회복에 최우선 역점을 둘 계획이다. 문의: 기획재정부 경제정책국 경제분석과(044-215-2731, 2732, 2735)
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카드뉴스
축제·물놀이 등 안전사고 이렇게 예방하세요! 무더위를 피하기 위해 떠나는 피서지. 하지만 많은 사람이 모이고 익숙지 않은 곳일수록 사소한 부주의가 사고로 이어지곤 하는데요. 안전수칙 미리 확인하여 보다 안전하고 시원한 여름을 보내세요! ■ 워터 페스티벌 워터 페스티벌에서는 시청각을 자극하는 다양한 공연이 펼쳐지고,인파가 몰리는 만큼 안전을 위해 관객들의 협조가 필요합니다. ① 입 퇴장 시에는 뛰지 말고 천천히 이동하세요. ② 좌석이 지정되지 않거나 서서 공연을 관람하는 경우에는 주변 사람과 적절한 거리를 유지하세요. ③ 공연 관람 중 과도한 움직임으로 인해 다른 사람을 밀치거나 너무 가까이 밀착되면 압사사고의 위험이 있습니다. ④ 공연장 내에서는 공연장 관리자의 지시와 안내에 따라 행동하세요. ⑤ 공연 시작 전 비상구, 대피통로, 소화기 위치 등을 숙지하고 피난 안내에 집중하세요. ⑥ 의료지원 위치, 종합 안내 데스트 위치, 화장실 이용 시 안내문을 꼭 확인하세요. ※ 이외 자세한 내용은 문화체육관광부 공연안전관람객행동요령을 참고해 주세요. ■ 계곡 계곡은 움푹 파인 곳도 많고, 물살도 세기에 주의가 필요합니다. ① 미리 수온을 체크하고 천천히 들어가며, 다이빙 금지 ② 계곡물이 흐리거나 바닥이 보이지 않는 상태에서는 가급적 물에 들어가지 않기 ③ 긴 나뭇가지와 나뭇잎으로 수심과 유속을 확인하기 ④ 국립공원 내 물놀이 가능 지역은 누리집을 통해 확인하며, 불법 출입 시 과태료 부과 ■ 해수욕장 인기 피서지 중 하나인 해수욕장은매년 부주의로 인해 사고가 발생하고 있어 주의가 필요합니다. ① 사전에 기상상황을 파악한 후 방문합니다. ② 해양 환경에 따라 해파리 등 해독성 생물로 인한 안전사고가 발생할 수 있기 때문에 주의가 필요합니다. ③ 이상파도를 목격했다면 물에 들어가지 마세요. ④ 간조와 만조 때의 조류 변화 시간을 미리 알아두세요. ⑤ 아이들과 동행 시, 보호자와 함께 물놀이를 해야 합니다. ⑥ 파도에 휩쓸렸다면 몸이 자연히 떠오르도록 몸을 맡기고 숨을 깊이 마신 상태로 참으세요. 올바른 안전수칙 숙지로시원하고 안전하게찬란한 여름휴가의 추억을 남기세요!
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여행
푸른 바다를 다채롭게 즐기는 군산 선유도 여행 푸른 바다를 만끽하는 군산 여행지 이색적인 공간에서 휴식을 즐기는 카페, 무녀2구마을버스 고군산군도를 한눈에 담을 수 있는, 장자도 대장봉 전망대 푸른 바다 위를 가로지는, 선유스카이썬라인 아름다운 낙조를 감상할 수 있는, 선유도 해수욕장 군산 선유도는 무녀도, 장자도 등 16개의 유인도와 47개의 무인도 이루어진 고군산군도에 속하는 섬입니다. 이곳은 푸른 바다를 다채롭게 즐길 수 있어 여름 여행지로 많은 사람들이 찾고 있는데요. 액티비티부터 트레킹까지 군산 선유도 여행으로 가기 좋은 코스를 소개해 드립니다. ★추천 코스★ 카페 무녀2구마을버스 - 장자도 대장봉 전망대 - 선유스카이썬라인 - 선유도 해수욕장 카페 무녀2구마을버스 - 위치 : 전북특별자치도 군산시 옥도면 무녀도동길 117- 운영시간 : 월~금요일 09:00~19:30, 토~일요일 09:00~20:00- 이용요금 : 아메리카노 5000원 / 카페라떼 5500원- 문의 : 0507-1339-0617- 주차 : 자체 주차장 이용 무녀2구마을버스는 버스를 테마로 한 이색 카페입니다. 이곳은 선유도로 넘어가기 전에 있는 무녀도에 있어 군산 선유도 여행으로 함께 가기 좋은데요. 미국에서 들여온 스쿨버스 한 대가 전부였지만 현재는 넓은 잔디밭과 2층짜리 건물, 그리고 다양한 버스들이 늘어나며 많은 사람들이 이용할 수 있게 되었습니다. 이곳에서는 이색적인 분위기를 가진 스쿨버스나 아기자기하게 꾸며진 다양한 공간에서 사진을 찍으며 시간을 보낼 수 있는데요. 특히 버스의 내부에도 테이블을 설치하여 특별한 공간에서 휴식을 취할 수 있습니다. 또 바닷가에 위치해 있어 버스에 마련된 자리에 앉아 푸른 바다를 감상하기에도 좋습니다. 군산 선유도 여행 중 예쁜 사진을 남기고 쉬어가며 푸른 바다를 감상할 수 있는 이곳에 방문해 보세요. 장자도 대장봉 전망대 - 위치 : 전북특별자치도 군산시 옥도면 대장도리 산1- 운영시간 : 연중무휴- 이용요금 : 무료- 문의 : 063-465-5186 (고군산관광탐방지원센터)- 주차 : 공영 주차장 이용 대장봉 전망대는 선유도를 지나 장자도에 있는 곳으로 군산 선유도 여행으로 함께 가기 좋습니다. 전망대는 왼쪽 구불거리는 등산로와 오른쪽 나무 계단길 총 2개로 나누어져 있는데요. 각각 20분 내외로 오를 수 있는 코스이지만 등산로는 가파른 구간이 있어 초보자라면 나무 계단길을 이용하는 것을 추천드립니다. 나무 계단길은 정상을 걸어 오르는 동안 약 9천만 년 전 화산활동으로 만들어진 장자 할매바위와 조금씩 펼쳐지는 고군산군도의 풍경을 감상할 수 있어요. 대장봉 전망대에 도착하면 고군산군도와 푸른 바다의 아름다운 풍경이 펼쳐지는데요. 바다 위의 크고 작은 섬들, 어촌마을 유람선 등 시야가 탁 트여 있어 한 폭의 그림 같은 경치를 만나볼 수 있습니다. 여름의 싱그러움과 푸른 바다의 청량함을 한 번에 만끽할 수 있는 이곳에서 트레킹을 즐겨보세요. 선유스카이썬라인 - 위치 : 전북특별자치도 군산시 옥도면 선유북길 136- 운영시간 :· 월~금요일 09:00~17:20 (휴게 시간 11:30~12:30)· 토~일요일 09:00~17:30 (휴게 시간 없음)* 기상상황에 따라 운영이 중단될 수 있습니다.- 이용요금 : 만 13세 이상 2만원 / 만 7세~만 12세 1만 6000원* 체중 35kg 이상 125kg 이하, 신장 120cm 이상 200cm 이하 탑승 가능합니다.- 문의 : 063-471-9800- 주차 : 공영 주차장 이용 선유스카이썬라인은 선유도 해수욕장 입구에 있는 짚라인 체험 시설입니다. 매표소에서 티켓 발권 후 바로 옆에서 안전장비를 착용한 뒤 엘리베이터를 타고 출발 지점까지 이동하면 되는데요. 출발 지점에 도착하면 안전요원의 안내에 따라 이용할 수 있습니다. 짚라인은 망주봉 입구인 솔섬까지 이어져 있는데요. 45m의 높이에서 출발해 바닷바람을 가르며 푸른 바다 위를 나는 기분을 느낄 수 있어요. 도착 지점에는 나무 데크길이 조성되어 있어 푸른 바다 위를 거닐며 시원한 바람을 만끽할 수 있습니다. 올여름 군산 선유도 여행으로 가볼 만한 이곳에서 짜릿한 액티비티 체험을 즐겨보세요. 선유도 해수욕장 - 위치 : 전북특별자치도 군산시 옥도면 선유도리- 운영시간 : 연중무휴- 이용요금 : 무료- 문의 : 063-465-5186 (고군산군도관광탐방안내소)- 주차 : 공영 주차장 이용 선유도 해수욕장은 유리알처럼 고운 백사장이 10여 리에 걸쳐 펼쳐져 있다고 해서 명사십리해수욕장으로도 불리는 곳입니다. 수심이 얕고 파도가 잔잔해 물놀이를 즐기기 좋은 피서지로도 유명한데요. 물놀이가 아니어도 장자도와 선유도 사이 연결된 해상 인도교인 장자교 스카이워크를 거닐며 푸른 바다의 풍경을 감상할 수 있습니다. 또 다리를 건너면서 유리로 된 바닥 아래로 바다를 볼 수 있어 짜릿한 경험도 즐길 수 있어요. 선유도는 선유낙조라고 하여 어디서든 아름다운 일몰을 감상할 수 있는데요. 그중 선유도 해수욕장에서 보는 일몰은 영화 속의 한 장면처럼 낭만적인 풍경을 자랑합니다. 청량하게 펼쳐진 푸른 바다와 붉게 물들어가는 바다까지 두 가지의 황홀한 모습을 만나볼 수 있는 이곳에서 다가오는 여름 군산 선유도 여행을 떠나보세요. 출처 : 대한민국 구석구석 SNS * 위 정보는 변경될 수 있으니 여행하시기 전에 반드시 확인하시기 바랍니다.
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사진
산업부, 한미 공급망 산업대화 안덕근 산업통상자원부 장관이 27일(현지시간) 미국 워싱턴 D.C. 더 헤이 아담스호텔에서 열린 ‘한미 공급망 산업대화’에서 지나 러몬도(Gina Raimondo) 미국 상무부 장관과 악수하며 기념 촬영을 하고 있다.,안덕근 산업통상자원부 장관이 27일(현지시간) 미국 워싱턴 D.C. 더 헤이 아담스호텔에서 열린 ‘한미 공급망 산업대화’에 참석, 분과별 논의성과를 점검하고 있다.,안덕근 산업통상자원부 장관이 27일(현지시간) 미국 워싱턴 D.C. 더 헤이 아담스호텔에서 열린 ‘한미 공급망 산업대화’에 참석, 분과별 논의성과를 점검하고 있다.,안덕근 산업통상자원부 장관이 27일(현지시간) 미국 워싱턴 D.C. 더 헤이 아담스호텔에서 열린 ‘한미 공급망 산업대화’에 참석, 분과별 논의성과를 점검하고 있다.
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국민이 말하는 정책
‘온통청년’에서 온라인으로 취업 상담 받았어요! 진로 고민은 청년들에게 있어 가장 큰 걱정거리이자 미래를 결정짓는 중요한 요인이다. 현재 4학년 진학을 앞두고 휴학을 한 나는 어떤 직업을 가져야 안정적이고 행복한 삶을 살 수 있을까?라는 질문을 끊임없이 던지며 진로 선택 및 취업과 관련된 정보를 찾고 있다. 특히 취업 준비에 있어서 정부 및 지자체에서 지원해주는 사업들이 정말 많은 걸로 알고 있는데, 내가 어떤 사업의 지원 대상자에 해당되는지 잘 모르다 보니 실질적으로 혜택을 받기가 어려웠다. 온통청년 누리집 메인 화면.(출처=온통청년 누리집) 진로 및 취업 고민을 이어가며 여러 정보를 찾던 와중, 온통청년(https://www.youthcenter.go.kr/main.do)이라는 청년정책 정보 포털에서 여러 유형의 청년 상담을 지원하고 있다는 사실을 알게 되었다. 청년들을 위한 정책 정보를 전달하고 상담 및 고용지원 서비스를 운영하고 있는 온통청년은 청년의 미래를 응원하기 위해 제작된 청년만을 위한 누리집이다. 청년상담실이 제공하는 다양한 서비스. 온통청년에 접속한 청년들은 상담을 통해 진로부터 취업까지 다양한 취업 고민에 대해 털어놓을 수 있으며, 개인별 맞춤 정보를 제공받을 수도 있다. 온통청년의 또 다른 장점 중 하나는 청년들이 부담 없이 청년 상담 프로그램을 이용할 수 있도록 카카오톡 상담, 심층 상담, 전화 상담, 게시판 상담 등 다양한 상담 유형을 운영하고 있다는 점이다. 온통청년에서 제공받을 수 있는 상담 유형.(출처=온통청년 누리집) 온통청년의 네 가지 상담 유형은 모두 오프라인이 아닌 온라인 및 유선환경에서 진행된다는 점이 특징이다. 카카오톡 상담과 게시판 상담은 온라인에서 글을 통해 상담을 진행하고, 전화 상담은 상담사와 전화로 대화를 통해 상담을 진행하며, 심층 상담은 카카오톡으로 온라인 상담 및 화상 상담의 방식으로 상담을 진행한다. 온통청년 상담을 이용하는 청년들은 자신이 선호하는 상담 방식을 직접 결정하고, 양질의 상담을 제공받을 수 있다. 온통청년 카카오톡 채널 화면. 최근 진로 선택 및 직무 설정, 취업 준비에 있어서 받을 수 있는 정책적 도움이 있는지 궁금했던 나는 온통청년의 카카오톡 상담을 이용해 취업 정책 관련 상담을 받아보기로 결정했다. 상담을 시작하는 방법도 매우 간단했는데, 카카오톡 채널 온통청년에 들어가 문의 유형을 선택하고 나면 바로 상담사와 매칭이 되어 상담을 시작할 수 있는 방식이었다. 청년의 상황 및 거주 지역에 따라 맞춤 정보를 제공해주는 온통청년 상담 서비스. 나는 여러 정책 중 일자리 정책과 관련한 내용을 상담했다. 상담사는 나의 거주 지역과 현재 상황에 대해 질문하고 그에 맞는 여러 정책을 안내해줬다. 특히, 내가 거주하고 있는 의정부시에서 1:1 취업 상담 프로그램을 지원하고 있다는 점과, 해당 프로그램을 신청할 수 있는 방법까지 친절하게 알려줬다. 더불어 더 자세한 진로 및 취업 상담이 필요하면 심층 상담 신청으로 더 깊이 있는 내용을 상담받을 수 있다는 안내도 해줬다. 심층 상담 예약도 상세히 안내해주는 온통청년 상담 서비스. 상담을 받고 나니 비로소 내가 지원받을 수 있는사업들을 더 많이 알게 되어 매우 뜻깊었다. 추후에 진로 및 취업 관련 상담을 받을 수 있도록 심층 상담까지 연계해줘 조만간 진로 및 직무 선택 관련 상담을 받아보고자 한다. 사회에 나가기 전 막막한 감정이 들거나 진로 및 취업과 관련해 많은 고민을 가지고 있는 수많은 청년들이 온통청년의 상담 프로그램을 통해 사회로 나아갈 힘을 얻을 수 있기를 바라본다. 대한민국 정책기자단 양은빈 bin2bin249@khu.ac.kr
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영상
지금도 국민들은 기다리고 있습니다 전공의 여러분 돌아와 주십시오. 지금도 국민들은 환자를 위해 최선을 다해온 여러분을 기다리고 있습니다. #we_need_U #의료개혁 본 영상은 의료진에 대한 감사의 마음과 전공의의 복귀를 바라는 마음이 담긴 환자분들의 언론 인터뷰 등을 바탕으로 픽션으로 구성한 것입니다.